改革开放、经济转型、西部开发，对西南西北各省意味着千载难逢的机遇。如何把握机遇，是云南省各级政府，企业有识之士关注焦虑的问题。

烟草业（卷烟、烤烟）是云南省支柱产业，如何保有和提升省内各烟草企业的综合竞争力，如何快速扶持第二支柱产业的发展,是云南省政府、省烟草公司的重大课题。

同时，省烟草公司多年积累形成的资金优势也在探索有效的投资方向，希望形成非烟产业，是否有其他具有可持续快速增长潜力的投资方向呢？

答案是肯定的——发展云南烟草企业应用软件业，可起到一石两鸟的作用：既强化烟草企业市场综合竞争力，又发展IT软件业；既有庞大的烟草企业软件市场需求，又具备现实的运作客观条件，更有持久的发展空间。

一、烟草企业软件市场需求

烟草企业在市场上的竞争，固然是企业综合实力的竞争，但每次市场上的较量都是通过一系列决策来表现和实现的。现代管理理论认为，决策是整个组织各层次时刻都在进行的，而非仅是企业最高层的周期性会议决策。而决策所依赖的是对客观现实、对社会环境、市场趋势、企业自身情况和竞争对手策略的综合信息，依赖于信息的准确、及时、全面。

烟草企业信息管理体现在以下三个方面：

1、企业内部各层次，各侧面信息交换的准确、及时、全面；

2、企业与外界各种合作伙伴间的信息交换准确、及时、全面；

3、企业对市场变化情况、竞争对手策略等信息收集的准确、及时、全面；

纵观省内各烟草企业，目前尚无一个企业达到这样的信息管理水平，多数企业正在建设局部的信息系统，这是一个巨大的烟草企业软件（信息化）市场需求。

目前各烟草企业的信息化解决思路有三种：

1、自力更生型：企业自己的一两个计算机技术人员自行开发软件，资金投入有限而零碎，无力进行全盘系统规划设计，摸索多年后，至多有一二个业务侧面实现局部网络信息化管理为最成功者，多数情况下均以失败告终。

2、全盘西化型：在高估国外软件/服务能力的同时低估企业自身管理/生产流程规范化的难度。尤其对国外大型MRP/ERP软件生存所需的社会经济文化环境、企业管理理念、人员素质等要求认识不清，在大手笔、大资金轰轰烈烈投入启动信息化二三年后，以失败告终。

3、借鉴引进，专业化服务型：在上述两个极端间做一种折中，是最为可取的模式：管理思想借鉴国外软件，结合企业实际进行调整，开发定制软件和持续服务依靠本地专业软件公司集成。

十多年来省内烟草企业信息化的实践证明：第三种思路是可行的。

二、客观条件

应该说，省烟草公司领导早已深刻认识到企业建设信息系统的战略意义，为此扶持金沙公司开发系列软件，发布了一系列规范要求文件，各企业也投入了大量资金，信息化初具成效，但面对现实迫切需求，软件开发速度和企业信息化速度均不尽人意。如能再进一步解放思想、重组社会资源，在管理思想（观念）创新的前提下，让金沙公司参与社会资源重组，实施体制创新、技术创新、市场创新、管理创新，是完全具备天时、地利、人和条件的。

1、天时：

1）信息化为全球趋势，IT业已成为全球经济的主要推进力；

2）我国政府大力推进信息化，西部/我省也一样重视IT业，尤其软件业；

3）省烟草公司对信息化战略体验深刻，经验丰富；

4）面对WTO的日益临近，专卖政策的弱化，各烟草企业生存压力巨大，对企业内外部信息管理需求迫切强烈。

2、地利：

1）省烟草公司多年来宏观运筹、指挥调度着云南烟草企业，在企业内部管理、资源配置、市场营销、公共关系、合作伙伴策略、市场竞争方法等诸多方面进行了深厚的理论研究和格局分析，积累了丰富的实作经验和管理理念，急需通过开发一套软件作为载体来表现和固化上

述心血结晶，通过软件的普遍推广，可以有效的大幅度提升云南省各烟草企业管理水平和提升其市场综合竞争力。同时作为一整套体现先进的企业管理理念和切合市场营销实际状况的软件系统，在全国烟草行业都有广阔的用武之地。

2）云南省烟草业在全国仍居龙头地位，大量烟草企业群体在云南；

3）云南地处西南一隅，省外软件公司难以在云南进行持久战，不能做好持续服务和软件对业务发展需求的跟进变化和快速持续升级换代；

4）云南本地已有金沙和优耐达两家软件公司，具备一定规模，合并重组加上一定的社会资源后可成为云南省内最大的软件企业。（公司体制、企业形象、管理团队、人员力量、市场理念、资金规模、公共关系、产品构架、市场基础、对烟草企业业务理解深度）两家公司都在

烟草行业信息化工程方面有丰富的实践经验和市场工作基础，深刻理解烟草企业的信息化现状，以及烟草企业内部的生产过程和管理框架，企业外部的市场营销格局等。

3、人和：

1）省委省政府会大力支持，既强化烟草业又发展软件业；

2）省烟草公司在人才、资金、政策、市场方面给予帮助；

3）红塔创新风险资金、社会资金对软件业日益关注；

4）金沙、优耐达两公司已交流合并意愿，双方一拍即合；

5）省科技厅牵头支持。

因此，建议由政府出面、省科技厅牵头、省烟草公司大力支持，金沙、优耐达合并重组，同时引入红塔及社会风险资金，组建规范的法人治理结构，多种经济成份共存，高水准上规模的云南优耐达信息产业股份有限公司。实现管理思想、企业体制、技术产品、市场营销的全面创新。新公司立足省内烟草企业，面向全国烟草行业，积极建立与国际市场的研发合作和市场营销。